人大各代表团认真审议大会报告 踊跃发言
( 2018-01-17 )
王 震代表：实施乡村振兴计划，关键在于重塑村级经济造血机制，核心在于资源整合和市场主体导入，路径在于深化农村“三块地”改革。要加快推进宅基地使用权流转试点，通过就地完善、就地改造、就地提升，引进工商资本、植入城市文明、挖掘农耕文化，结合美丽乡村建设，实现乡村振兴“三级跳”，让居住在城市的居民向往农村，让农民记得住乡愁、看得见发展。要探索打破行政村域边界，推动集体建设用地由低效利用转向统筹运营，创新壮大集体经济和促进农民增收模式，真正实现农村美、农业强、农民富的目标。
蒋德川代表：2018年是改革开放40周年，也是上海“改革开放再出发”“大调研之年”。要放下“当掌柜”的架子，用“店小二”的姿态，进一步加强企业服务，切实提升区域营商环境。要结合“大调研”，常想政府能“给什么”，深入一线企业、基层群众，倾听企业心声、群众呼声，掌握第一手资料，针对性推进“放管服”改革，减少乃至避免向企业“要什么”。要加大企业转型发展、人才引进、技术革新、就医就学等支持力度，努力用公务人员的辛苦指数换来企业的发展指数和满意指数。
鲁 瑛代表：加快特色小镇建设，是实施乡村振兴的重要举措，是解决城乡发展不平衡不充分的一剂良方。全面推进“建设中国·绿色智慧”特色小镇建设，借智借力助推产城融合。以“绿色智慧”寻找最大公约数，让群众共享发展成果。大力推进具有自身特色的乡村振兴计划，加快农村“三块地”改革，挖掘柘林古海塘遗址文化，寻找最佳发力点，引入工商资本，打造“双树双生”的田园休闲生活驿站，助力打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰。
盛梅娟代表：基于良好生态基础，以创建“上海市美丽乡镇”为目标，努力整合社会力量，巩固“水环境整治”“五违四必综合整治”“绿化造林”三场硬战成果，全力推进全域整治，力争70%村居成功创建为“无违建村居”。大力推行“一把扫帚扫到底”，全面推进“园、廊、林、立体绿化及口袋公园”建设，启动庄行郊野公园建设，精心打造“一组一小景、村村有特色、全镇皆公园”的“全域美丽”新环境，争当国家生态园林城区创建领头羊，为打造“奉贤美、奉贤强”生态环境新高峰添砖加瓦。
王建东代表：牢牢把握大都市郊区、奉贤北大门的定位,坚持以“三块地”改革打通城市化“双向通道”，加快实现乡村振兴“三级跳”。实施“政府+企业+农民，共建共享共赢”平台战略，着力发展“一庄园一总部、一公园一总部、一庭园一总部”的总部经济。坚持农业农村优先发展，实施沿边战略，创新打造东方美谷林荫小道，推动“一二三”产业融合发展，实现“城市资本进村、城市红利惠民”。深化农村集体资产联合投资委托经营的投资模式,借助城市优质资源做大做优农村集体资产，以已购物业金台大厦为平台发展“飞地经济”，实现“农村资本进城、城市红利返乡”的逆向城市化道路。
张 宏代表：坚持“一体两翼”发展战略，发扬“店小二”精神，提供“管家式”精准服务，持续优化营商环境，全力推进“镇园区管”试点，加大产业结构调整力度，以虚促实、引虚向实，提升发展质量效益。以“全域公园”为引领，加快“三块地”改革，推进“天空农场”建设，通过“一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部”等模式，激活农村闲置资源，增加农民收入。深入推进拆违、布绿、治水等工作，打好生态底色，全面提升人居环境质量。
瞿 磊代表：农村要整洁有序、农业要彰显特色、农民要有效增收。要牢牢把握当下正在推进的“生态村组·和美宅基”、美丽乡村、水环境治理和农村生活污水改造等工作，力争2018年内青村全镇24个村基本创成无违建村，实现村容村貌有效改善。聚焦黄桃、花卉等特色产业，结合农村“三块地”改革，探索“田园综合体”实践路径。拓宽农民收入渠道，稳定增收政策，让农民有就业收入、宅基地的“股权+租金”收入和农副产品的经营收入，真正让钱袋子鼓起来。
吴利春代表：要继续秉承“生态立镇、守土有责”的建镇理念，进一步改善海湾城镇生态环境面貌，全力推进国家运动休闲特色小镇建设。坚持规划引领，合理布局全镇生态发展容量。将生态功能区划纳入城镇总体规划中，使海湾未来经济发展同生态环境容量相适应。坚持乘势而上，以创建“上海市园林镇”“无违建镇”及“宜居小区·和美楼组”为契机，将生态环境“补短板”工作一抓到底。建立完善生态建设网格化机制，稳步推进城市精细管理，全面提升城管执法、市容环卫、生态管护等标准，切实提升群众的获得感和满意度。
李永杰代表：走进新时代，工业开发公司要明确发展定位，重点建设“四个区”，即“东方美谷”产业核心承载区，新城产城融合的功能示范区，奉贤“四新经济”发展先行区，自贸区、张江及临港产业辐射承接区，努力成为产业、城市、文化、绿色融合发展的新型城市产业社区。明确发展路径，优化产业结构，优化自身经营水平，优化产城融合发展，优化投资环境，实现由“分散”向“集聚”、由“单一”向“多元”、由“园区”向“城区”、由“粗犷”向“品质”等“四个转变”。
朱德才代表：坚持党对经济工作的集中统一领导，不忘初心，砥砺前行，将“东方美谷”打造成为上海“高原”上的奉贤“高峰”，为实现“奉贤美、奉贤强”的战略目标而奋斗。要聚焦推动产业进步的核心团队，服务高峰人才。要聚焦奠定产业基础的关键资源，引进高峰项目。要聚焦引领产业前沿的关键技术，培育高峰企业。要聚焦服务产业发展的关键平台，打造高峰行业。
蒋祎青代表：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，需要着重做好技术指标、价值指标两个方面的顶层设计。在技术指标上，要突出和美宅基、“五违四必”、农艺公园、总部经济发展等重点。在价值指标上，要涵盖村风村貌、“贤文化”特色、农村社会治理、基层党的建设等内容。
汪春元代表：城市发展的硬环境固然重要，软环境同样重要，要切实提升城市软实力。当前，随着轨交5号线南延伸段、全市首条BRT即将开通运营，虹梅南路高架顺利通车等，奉贤已彻底改变“远郊”形象。打造南上海中心城市，要对标国际最高标准、最好水平，从城市文化、窗口服务、精简流程、人才战略、队伍建设等多方面、系统化、全方位入手，营造好一流的营商环境。
陈 伟代表：经过近几年的开发建设，十字水街、田字绿廊、九宫格等项目加快推进，奉贤新城的大市政、大配套、大环境已经形成基本框架。要在局部上、细节上下功夫，在内容上、活力上下功夫，包括城市公共空间、城市家具、城市色彩以及包括城市雕塑在内的公共艺术等，进一步突出“以人为本”的理念，提高城市的审美境界，让城市始终有温度。
徐金军代表：围绕“1+1+X”的产业布局，全区经济发展取得了突出成绩，财政总收入突破400亿元，同比增幅超过30%。要坚持高质量发展，继续加大“放管服”力度，根据问题导向、需求导向、效果导向，对企业注册进行流程改造，在合法合规的前提下让注册信息在网络上跑、在部门之间跑，减少企业到现场跑的次数，增强企业注册的程序性优势和时效优势，促进企业为经济社会发展作出更大贡献。
王文国代表：近年来奉贤经济发展取得卓越成就，特别是“东方美谷”建设，因地制宜地创立了极具特色的产业品牌，形成了集群效应。但也要清醒认识到当前奉贤东、西部经济水平的巨大差距，更充分挖掘东部发展优势，积极制定相关支持东部发展政策，加快推进有利于东部发展的重大基础设施建设，真正使“东方美谷”成为全域概念。
沈 琪代表：着力振兴实体经济，要坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。作为实体经济发展主体的企业，要通过技术改造，引进自动化生产设备设施，做到减员增效，确保产品制造精良、质量稳定可靠。要通过引进拔尖人才和技术创新，提高产品科技含量。
韩 锋代表：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，应始终紧扣“转型升级”主题，提高发展质量和效益。加大旧动能淘汰力度，结合各类专项整治工作，继续对不符合产业导向、安全生产和环保要求的项目和企业，强化执法倒逼，处置“僵尸企业”，淘汰落后产能。加大新旧动能转换力度，引导企业树立创新发展理念，鼓励企业推进技术创新、管理创新，挖掘传统产业发展潜力，推动向产业链、价值链高端攀升，获取竞争新优势。加大新动能培育力度，把好项目准入关，强化绩效评价，防止“两高一低”落后产能落户，提升亩均投资水平、产出水平。
高志强代表：要坚持“一体两翼”的工作思路，对标最高标准、最好水平，加快发展“1+1+X”主导产业，全力打造东方美谷美丽健康产业、“四新”经济。重点扶持一批科技型创新型企业，鼓励企业申请国家、市级、区级创新资金、科技小巨人等项目。全面优化创新、市场、政策等各方面营商环境，以企业需求为导向，突出“X+1”和“X-1”服务理念，当好服务群众和企业的“店小二”。
邵 军代表：奉贤经济发展速度快，尤其是“东方美谷”品牌在全市名声响亮，作为在奉工作人员感觉很自豪。我认为区人才政策中对“企业优秀人才”的定义应该更加宽广，不局限于高层次引进的管理人才和技术领军人物，还应包括那些虽没有博士、硕士、本科学历但在企业连续服务10年以上忠诚程度高的中层管理岗位、核心关键操作岗位等工匠能手，让他们享受区里优秀人才政策，这样才能为制造业留住企业发展的中坚力量。
陆云峰代表：今年的政府工作报告提出了实施乡村振兴计划，作为一名在农村一线工作的基层代表，我倍感振奋。特别是在美丽乡村建设方面，区委、区政府提出了要整建制推进美丽乡村建设。我所在的潘垫村是首批市级美丽乡村示范村，通过村庄改造，群众生活环境有了很大改善，全村江南水乡的特色也愈加鲜明。如今通过整建制推进，一改以往零敲碎打的模式，其建设成效将更为突出明显。政府工作报告中提出要进一步完善生态补偿转移支付政策，这让我们广大农村干部群众对深入推进乡村生态文明建设感到更有奔头。
李忠明代表：实施乡村振兴计划，要坚持新发展理念，坚守发展红线，坚决防止乡村无序野蛮发展。要加快农村“三块地”改革，注重土地集约节约利用，以特色小镇开发建设为契机，力争在宅基地流转等方面有新突破，实现农业现代化和乡村经济的融合发展。要强化政策引导，加快制定切实可行的政策，指导发展壮大集体经济，防止产生新的两级分化和财富分配不公。要注重农村一线干部培养和锻炼，鼓励新一代农村干部扎根农村，消除农村干部的后顾之忧。
曹焕忠代表：实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，要科学合理布局，保障农业主体功能，降低化肥、农药使用，进一步健全农业生物资源保护与利用体系，推动绿色发展。
李 莉代表：要进一步改善营商环境，通过整合资源、优化流程、创新方法，各部门合力运作，缩短办理时间，让企业提高办事效率，增强奉贤的软实力和核心竞争力。
列席人员谭士军：要结合我区国家新型城镇化综合试点、农艺公园建设和特色小镇建设，加快落实《关于实施奉贤区乡村振兴计划的若干意见》，切实推进农村“三块地”改革，朝着让农村更美、农业更强、农民更富的目标奋勇前进。加快研究城乡资源要素流动融合、农村集体资产进城拓展、国有经济与集体经济合作联动的有效路径，推动土地承包经营权规范流转，发展多种形式的农业规模经营。努力推动集体经营性建设用地入股工商资本，实现股份化、证券化和城市化。持续推动农民向城镇集中居住工作，探索宅基地使用权自愿有偿流转，使城乡统筹改革达到新的高度。
列席人员徐建龙：贯彻中央经济工作会议推动经济“高质量发展”精神，盘活存量资源使用效益，加大二次开发路径研究，千方百计提高存量土地的产出水平和效益。实施品牌发展战略，全力打响服务品牌、制造品牌、购物品牌、文化品牌和生态品牌。推动新旧发展动能转换，发挥“中国化妆品产业之都——东方美谷”的引领作用，打造上海先进制造业重要承载区和上海大健康产业核心承载区。积极关注和培育国家产业政策重点支持、发展前景好、潜力大的行业，着力培育新的经济增长点。
列席人员乐欢弟：立足大上海、对标“国家级”、放眼国际化，加快建设国家级水平的中小企业科技创新活力区，在上海全球科创中心的“高原”上，打造属于奉贤的科创“高峰”。实施大战略，营造大环境，通过营商环境改善，形成“近悦远来”的招才引智大格局。着力“移大树、育大树”，引进与培育一批科技小巨人企业和卓越创新企业，为科技创新提供根本支撑。坚持“育小苗、促转型”，掀起“双创”新高潮，打造高新技术企业成长高地。
列席人员卫永明：以创建国家生态园林城区为主线，以第七轮环保三年行动计划为抓手，推进第二轮金山地区（奉贤区域）环境综合治理，打好“水、气、土”三大战役，切实改善环境质量。坚持高标准、严要求，把人民群众关心的环境问题作为工作的重点来抓，努力满足大众对生态环境的高期盼。协调推进区域环境综合治理，层层压实责任，补齐监察、监测短板，创新可丈量执法，推进“互联网+环境监测平台”建设。从严管理、从严执法、从严监督，做到不欠新账、多还旧账，加快形成“严、真、细、实、快、进”的干事创业氛围，努力实现经济社会发展和生态环境保护的协同共进。
列席人员汤 民：推进水生态文明建设，是实现“奉贤美、奉贤强”的重要基石。当前我区城乡中小河道整治工作逐步深入，水生态环境正在显著改善，这既是“责任所在”，也是“民心所向”，更是“发展所需”，同时又是“机遇所赐”。治水，既要有谋篇布局的智慧，又要有狠抓落实的勇气，要以赶考的精神状态，做到不忘初心、坚定信心、坚守恒心。要以“水生态美”对标“奉贤美”，以“水管理强”对标“奉贤强”，真正把“美丽中国—奉贤篇章”的要求落到实处。
列席人员周 华：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，保护和建设良好生态环境人人有责，人民群众要积极参与，让保护环境成为一种良好的生活习惯。在推进绿林建设、百座公园建设、市容环卫工作中，要积极汇聚群众力量，开辟窗口或者渠道，让群众参与进来，努力营造良好的生态文明新风尚，为打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰而努力奋斗。
列席人员陈建平：深化农业供给侧结构性改革，加快农业产业结构调整，加大轮作休耕养地力度，以农艺公园为突破口，促进“一二三”产业融合发展，提高农业质量、效益。加强农产品品牌建设，培育“贤城美谷”大米品牌，提高农业产品附加值。探索集体经济发展新路子，加快承包地经营权股份制改革，实施“村地镇管”“村管镇经”模式，提高农民土地资源性收入。探索农民宅基地使用权流转，吸引工商资本，发展“民宿”旅游。盘活集体建设用地，探索“一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部”的发展模式。拓展农民增收渠道，增加农民务农，二、三产务工，政府购买公益性岗位，提高农民工资性收入。
列席人员陈 帅：聚焦重点领域招商，围绕“1+1+X”产业体系，花大力气做好商贸型和城市功能型项目的招引，加强现代服务业招商，引入国家级乃至国际优质平台参与我区产业开发和城市建设。聚焦政策创新和落地，一方面把企业办理业务全流程便利作为衡量标准，着力优化投资和营商环境，另一方面研究完善招商队伍绩效考核和薪酬管理等一批制度的落地，强化投资促进制度设计。聚焦资源信息统筹，研究出台产业项目全流程管理的实施意见，实施项目分段式管理流程，盘活厂房、土地及楼宇等可用优质资源。聚焦“城市大推介”，以效果为导向，将产业推介和城市推介结合，开展形式多样的精准推介活动。
旁听市民陈 瑶：围绕“奉贤美、奉贤强”的目标愿景，我认为要始终紧扣“绿色发展”主题，全力巩固水环境治理和生态环境综合整治各项成果，落实中央环保督查整改要求，坚决遏制违法违规用地行为，实施主干道增绿造景、工业园区绿化布点改造升级和村庄绿化造林等工程，加强环境治理和生态修复，发动更广泛人群参与环境保护，擦亮优质生态名片，使奉贤地更绿、水更净、空气更清新。
蒋德川代表：2018年是改革开放40周年，也是上海“改革开放再出发”“大调研之年”。要放下“当掌柜”的架子，用“店小二”的姿态，进一步加强企业服务，切实提升区域营商环境。要结合“大调研”，常想政府能“给什么”，深入一线企业、基层群众，倾听企业心声、群众呼声，掌握第一手资料，针对性推进“放管服”改革，减少乃至避免向企业“要什么”。要加大企业转型发展、人才引进、技术革新、就医就学等支持力度，努力用公务人员的辛苦指数换来企业的发展指数和满意指数。
鲁 瑛代表：加快特色小镇建设，是实施乡村振兴的重要举措，是解决城乡发展不平衡不充分的一剂良方。全面推进“建设中国·绿色智慧”特色小镇建设，借智借力助推产城融合。以“绿色智慧”寻找最大公约数，让群众共享发展成果。大力推进具有自身特色的乡村振兴计划，加快农村“三块地”改革，挖掘柘林古海塘遗址文化，寻找最佳发力点，引入工商资本，打造“双树双生”的田园休闲生活驿站，助力打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰。
盛梅娟代表：基于良好生态基础，以创建“上海市美丽乡镇”为目标，努力整合社会力量，巩固“水环境整治”“五违四必综合整治”“绿化造林”三场硬战成果，全力推进全域整治，力争70%村居成功创建为“无违建村居”。大力推行“一把扫帚扫到底”，全面推进“园、廊、林、立体绿化及口袋公园”建设，启动庄行郊野公园建设，精心打造“一组一小景、村村有特色、全镇皆公园”的“全域美丽”新环境，争当国家生态园林城区创建领头羊，为打造“奉贤美、奉贤强”生态环境新高峰添砖加瓦。
王建东代表：牢牢把握大都市郊区、奉贤北大门的定位,坚持以“三块地”改革打通城市化“双向通道”，加快实现乡村振兴“三级跳”。实施“政府+企业+农民，共建共享共赢”平台战略，着力发展“一庄园一总部、一公园一总部、一庭园一总部”的总部经济。坚持农业农村优先发展，实施沿边战略，创新打造东方美谷林荫小道，推动“一二三”产业融合发展，实现“城市资本进村、城市红利惠民”。深化农村集体资产联合投资委托经营的投资模式,借助城市优质资源做大做优农村集体资产，以已购物业金台大厦为平台发展“飞地经济”，实现“农村资本进城、城市红利返乡”的逆向城市化道路。
张 宏代表：坚持“一体两翼”发展战略，发扬“店小二”精神，提供“管家式”精准服务，持续优化营商环境，全力推进“镇园区管”试点，加大产业结构调整力度，以虚促实、引虚向实，提升发展质量效益。以“全域公园”为引领，加快“三块地”改革，推进“天空农场”建设，通过“一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部”等模式，激活农村闲置资源，增加农民收入。深入推进拆违、布绿、治水等工作，打好生态底色，全面提升人居环境质量。
瞿 磊代表：农村要整洁有序、农业要彰显特色、农民要有效增收。要牢牢把握当下正在推进的“生态村组·和美宅基”、美丽乡村、水环境治理和农村生活污水改造等工作，力争2018年内青村全镇24个村基本创成无违建村，实现村容村貌有效改善。聚焦黄桃、花卉等特色产业，结合农村“三块地”改革，探索“田园综合体”实践路径。拓宽农民收入渠道，稳定增收政策，让农民有就业收入、宅基地的“股权+租金”收入和农副产品的经营收入，真正让钱袋子鼓起来。
吴利春代表：要继续秉承“生态立镇、守土有责”的建镇理念，进一步改善海湾城镇生态环境面貌，全力推进国家运动休闲特色小镇建设。坚持规划引领，合理布局全镇生态发展容量。将生态功能区划纳入城镇总体规划中，使海湾未来经济发展同生态环境容量相适应。坚持乘势而上，以创建“上海市园林镇”“无违建镇”及“宜居小区·和美楼组”为契机，将生态环境“补短板”工作一抓到底。建立完善生态建设网格化机制，稳步推进城市精细管理，全面提升城管执法、市容环卫、生态管护等标准，切实提升群众的获得感和满意度。
李永杰代表：走进新时代，工业开发公司要明确发展定位，重点建设“四个区”，即“东方美谷”产业核心承载区，新城产城融合的功能示范区，奉贤“四新经济”发展先行区，自贸区、张江及临港产业辐射承接区，努力成为产业、城市、文化、绿色融合发展的新型城市产业社区。明确发展路径，优化产业结构，优化自身经营水平，优化产城融合发展，优化投资环境，实现由“分散”向“集聚”、由“单一”向“多元”、由“园区”向“城区”、由“粗犷”向“品质”等“四个转变”。
朱德才代表：坚持党对经济工作的集中统一领导，不忘初心，砥砺前行，将“东方美谷”打造成为上海“高原”上的奉贤“高峰”，为实现“奉贤美、奉贤强”的战略目标而奋斗。要聚焦推动产业进步的核心团队，服务高峰人才。要聚焦奠定产业基础的关键资源，引进高峰项目。要聚焦引领产业前沿的关键技术，培育高峰企业。要聚焦服务产业发展的关键平台，打造高峰行业。
蒋祎青代表：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，需要着重做好技术指标、价值指标两个方面的顶层设计。在技术指标上，要突出和美宅基、“五违四必”、农艺公园、总部经济发展等重点。在价值指标上，要涵盖村风村貌、“贤文化”特色、农村社会治理、基层党的建设等内容。
汪春元代表：城市发展的硬环境固然重要，软环境同样重要，要切实提升城市软实力。当前，随着轨交5号线南延伸段、全市首条BRT即将开通运营，虹梅南路高架顺利通车等，奉贤已彻底改变“远郊”形象。打造南上海中心城市，要对标国际最高标准、最好水平，从城市文化、窗口服务、精简流程、人才战略、队伍建设等多方面、系统化、全方位入手，营造好一流的营商环境。
陈 伟代表：经过近几年的开发建设，十字水街、田字绿廊、九宫格等项目加快推进，奉贤新城的大市政、大配套、大环境已经形成基本框架。要在局部上、细节上下功夫，在内容上、活力上下功夫，包括城市公共空间、城市家具、城市色彩以及包括城市雕塑在内的公共艺术等，进一步突出“以人为本”的理念，提高城市的审美境界，让城市始终有温度。
徐金军代表：围绕“1+1+X”的产业布局，全区经济发展取得了突出成绩，财政总收入突破400亿元，同比增幅超过30%。要坚持高质量发展，继续加大“放管服”力度，根据问题导向、需求导向、效果导向，对企业注册进行流程改造，在合法合规的前提下让注册信息在网络上跑、在部门之间跑，减少企业到现场跑的次数，增强企业注册的程序性优势和时效优势，促进企业为经济社会发展作出更大贡献。
王文国代表：近年来奉贤经济发展取得卓越成就，特别是“东方美谷”建设，因地制宜地创立了极具特色的产业品牌，形成了集群效应。但也要清醒认识到当前奉贤东、西部经济水平的巨大差距，更充分挖掘东部发展优势，积极制定相关支持东部发展政策，加快推进有利于东部发展的重大基础设施建设，真正使“东方美谷”成为全域概念。
沈 琪代表：着力振兴实体经济，要坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。作为实体经济发展主体的企业，要通过技术改造，引进自动化生产设备设施，做到减员增效，确保产品制造精良、质量稳定可靠。要通过引进拔尖人才和技术创新，提高产品科技含量。
韩 锋代表：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，应始终紧扣“转型升级”主题，提高发展质量和效益。加大旧动能淘汰力度，结合各类专项整治工作，继续对不符合产业导向、安全生产和环保要求的项目和企业，强化执法倒逼，处置“僵尸企业”，淘汰落后产能。加大新旧动能转换力度，引导企业树立创新发展理念，鼓励企业推进技术创新、管理创新，挖掘传统产业发展潜力，推动向产业链、价值链高端攀升，获取竞争新优势。加大新动能培育力度，把好项目准入关，强化绩效评价，防止“两高一低”落后产能落户，提升亩均投资水平、产出水平。
高志强代表：要坚持“一体两翼”的工作思路，对标最高标准、最好水平，加快发展“1+1+X”主导产业，全力打造东方美谷美丽健康产业、“四新”经济。重点扶持一批科技型创新型企业，鼓励企业申请国家、市级、区级创新资金、科技小巨人等项目。全面优化创新、市场、政策等各方面营商环境，以企业需求为导向，突出“X+1”和“X-1”服务理念，当好服务群众和企业的“店小二”。
邵 军代表：奉贤经济发展速度快，尤其是“东方美谷”品牌在全市名声响亮，作为在奉工作人员感觉很自豪。我认为区人才政策中对“企业优秀人才”的定义应该更加宽广，不局限于高层次引进的管理人才和技术领军人物，还应包括那些虽没有博士、硕士、本科学历但在企业连续服务10年以上忠诚程度高的中层管理岗位、核心关键操作岗位等工匠能手，让他们享受区里优秀人才政策，这样才能为制造业留住企业发展的中坚力量。
陆云峰代表：今年的政府工作报告提出了实施乡村振兴计划，作为一名在农村一线工作的基层代表，我倍感振奋。特别是在美丽乡村建设方面，区委、区政府提出了要整建制推进美丽乡村建设。我所在的潘垫村是首批市级美丽乡村示范村，通过村庄改造，群众生活环境有了很大改善，全村江南水乡的特色也愈加鲜明。如今通过整建制推进，一改以往零敲碎打的模式，其建设成效将更为突出明显。政府工作报告中提出要进一步完善生态补偿转移支付政策，这让我们广大农村干部群众对深入推进乡村生态文明建设感到更有奔头。
李忠明代表：实施乡村振兴计划，要坚持新发展理念，坚守发展红线，坚决防止乡村无序野蛮发展。要加快农村“三块地”改革，注重土地集约节约利用，以特色小镇开发建设为契机，力争在宅基地流转等方面有新突破，实现农业现代化和乡村经济的融合发展。要强化政策引导，加快制定切实可行的政策，指导发展壮大集体经济，防止产生新的两级分化和财富分配不公。要注重农村一线干部培养和锻炼，鼓励新一代农村干部扎根农村，消除农村干部的后顾之忧。
曹焕忠代表：实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，要科学合理布局，保障农业主体功能，降低化肥、农药使用，进一步健全农业生物资源保护与利用体系，推动绿色发展。
李 莉代表：要进一步改善营商环境，通过整合资源、优化流程、创新方法，各部门合力运作，缩短办理时间，让企业提高办事效率，增强奉贤的软实力和核心竞争力。
列席人员谭士军：要结合我区国家新型城镇化综合试点、农艺公园建设和特色小镇建设，加快落实《关于实施奉贤区乡村振兴计划的若干意见》，切实推进农村“三块地”改革，朝着让农村更美、农业更强、农民更富的目标奋勇前进。加快研究城乡资源要素流动融合、农村集体资产进城拓展、国有经济与集体经济合作联动的有效路径，推动土地承包经营权规范流转，发展多种形式的农业规模经营。努力推动集体经营性建设用地入股工商资本，实现股份化、证券化和城市化。持续推动农民向城镇集中居住工作，探索宅基地使用权自愿有偿流转，使城乡统筹改革达到新的高度。
列席人员徐建龙：贯彻中央经济工作会议推动经济“高质量发展”精神，盘活存量资源使用效益，加大二次开发路径研究，千方百计提高存量土地的产出水平和效益。实施品牌发展战略，全力打响服务品牌、制造品牌、购物品牌、文化品牌和生态品牌。推动新旧发展动能转换，发挥“中国化妆品产业之都——东方美谷”的引领作用，打造上海先进制造业重要承载区和上海大健康产业核心承载区。积极关注和培育国家产业政策重点支持、发展前景好、潜力大的行业，着力培育新的经济增长点。
列席人员乐欢弟：立足大上海、对标“国家级”、放眼国际化，加快建设国家级水平的中小企业科技创新活力区，在上海全球科创中心的“高原”上，打造属于奉贤的科创“高峰”。实施大战略，营造大环境，通过营商环境改善，形成“近悦远来”的招才引智大格局。着力“移大树、育大树”，引进与培育一批科技小巨人企业和卓越创新企业，为科技创新提供根本支撑。坚持“育小苗、促转型”，掀起“双创”新高潮，打造高新技术企业成长高地。
列席人员卫永明：以创建国家生态园林城区为主线，以第七轮环保三年行动计划为抓手，推进第二轮金山地区（奉贤区域）环境综合治理，打好“水、气、土”三大战役，切实改善环境质量。坚持高标准、严要求，把人民群众关心的环境问题作为工作的重点来抓，努力满足大众对生态环境的高期盼。协调推进区域环境综合治理，层层压实责任，补齐监察、监测短板，创新可丈量执法，推进“互联网+环境监测平台”建设。从严管理、从严执法、从严监督，做到不欠新账、多还旧账，加快形成“严、真、细、实、快、进”的干事创业氛围，努力实现经济社会发展和生态环境保护的协同共进。
列席人员汤 民：推进水生态文明建设，是实现“奉贤美、奉贤强”的重要基石。当前我区城乡中小河道整治工作逐步深入，水生态环境正在显著改善，这既是“责任所在”，也是“民心所向”，更是“发展所需”，同时又是“机遇所赐”。治水，既要有谋篇布局的智慧，又要有狠抓落实的勇气，要以赶考的精神状态，做到不忘初心、坚定信心、坚守恒心。要以“水生态美”对标“奉贤美”，以“水管理强”对标“奉贤强”，真正把“美丽中国—奉贤篇章”的要求落到实处。
列席人员周 华：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，保护和建设良好生态环境人人有责，人民群众要积极参与，让保护环境成为一种良好的生活习惯。在推进绿林建设、百座公园建设、市容环卫工作中，要积极汇聚群众力量，开辟窗口或者渠道，让群众参与进来，努力营造良好的生态文明新风尚，为打造新时代“奉贤美、奉贤强”的新高峰而努力奋斗。
列席人员陈建平：深化农业供给侧结构性改革，加快农业产业结构调整，加大轮作休耕养地力度，以农艺公园为突破口，促进“一二三”产业融合发展，提高农业质量、效益。加强农产品品牌建设，培育“贤城美谷”大米品牌，提高农业产品附加值。探索集体经济发展新路子，加快承包地经营权股份制改革，实施“村地镇管”“村管镇经”模式，提高农民土地资源性收入。探索农民宅基地使用权流转，吸引工商资本，发展“民宿”旅游。盘活集体建设用地，探索“一个产业、一个庄园（农场、公园、庭院）、一个总部”的发展模式。拓展农民增收渠道，增加农民务农，二、三产务工，政府购买公益性岗位，提高农民工资性收入。
列席人员陈 帅：聚焦重点领域招商，围绕“1+1+X”产业体系，花大力气做好商贸型和城市功能型项目的招引，加强现代服务业招商，引入国家级乃至国际优质平台参与我区产业开发和城市建设。聚焦政策创新和落地，一方面把企业办理业务全流程便利作为衡量标准，着力优化投资和营商环境，另一方面研究完善招商队伍绩效考核和薪酬管理等一批制度的落地，强化投资促进制度设计。聚焦资源信息统筹，研究出台产业项目全流程管理的实施意见，实施项目分段式管理流程，盘活厂房、土地及楼宇等可用优质资源。聚焦“城市大推介”，以效果为导向，将产业推介和城市推介结合，开展形式多样的精准推介活动。
旁听市民陈 瑶：围绕“奉贤美、奉贤强”的目标愿景，我认为要始终紧扣“绿色发展”主题，全力巩固水环境治理和生态环境综合整治各项成果，落实中央环保督查整改要求，坚决遏制违法违规用地行为，实施主干道增绿造景、工业园区绿化布点改造升级和村庄绿化造林等工程，加强环境治理和生态修复，发动更广泛人群参与环境保护，擦亮优质生态名片，使奉贤地更绿、水更净、空气更清新。